访华结束,德国总统回国前,说出此行唯一遗憾,全球目光转向日本
10月27日到31日,德国总统施泰因迈尔在中国进行国事访问,先到合肥,再到北京。这是德国总统近八年来第一次访华。 而在东京的,是德国总理默茨,日本是他这趟亚洲之行的一站。10月28日,他在东京跟日本首相高市早苗会谈。 这是他去年5月上任以来,头一回去日本。 先说北京这头,行程不长,信息量却不小。 10月29日,施泰因迈尔到北京大学,领了名誉教授的聘书,还做了一场演讲。演讲里有几句话,说得很直白。 德国不想跟中国脱钩,希望继续做互利的生意。伙伴关系要想长久,得让双方都得到好处。 他还表示,不赞成搞阵营对立,主张靠对话让两国经济联系更有韧性。 据报道,他也提了个醒:中国追求自主没问题,但别让别的经济体对中国形成单方面依赖。 这句话,代表了德国对华的另一种心思。一边要合作,一边怕依赖。德国对中国的复杂心态,在这一场演讲里全露出来了。 柏林舍不得这份关系,原因写在海关的单据上。德国自己的统计部门算过,去年两国之间的货物往来,加起来有两千五百多亿欧元,排在德国所有贸易伙伴的头一名。 这一年,德国从中国买了1706亿欧元的货,卖给中国813亿欧元。这么大的盘子,德国哪届政府都绕不过去。 施泰因迈尔访华的第一站,是合肥的大众汽车研发中心。 据报道,这是大众在德国以外最大的研发基地。 德国车企的新车,越来越多是在中国研发出来的,中国早已嵌进了德国企业的研发链条和全球布局。镜头切回东京。 合作清单列得很长,从芯片、电池、电动车,到机器人、药品、风电,差不多把两国的看家产业都点了一遍。不过日本媒体在会前就透了底:真正的重点,是稀土这类矿产,想办法少从中国买一点。 把两场访问放在一起看,德国的分工很清楚。总统在北京稳关系,告诉企业界:对华合作要继续。 总理在东京找备胎,告诉国内的批评者:降低依赖,我们在做。这样的安排并不稀奇。很多国家都会在不同场合说不同的话,照顾不同听众的情绪。 德国国内,企业界要的是稳定的中国市场,一部分政客和媒体要的是降低依赖的姿态,政府两头都得顾及。这种两头说话的办法,能让不同的听众都满意一点。 可说到底,它只是把难题暂时摆平,并没有真正解开。 德国在对华政策上的两难,一点也没少。关键原材料,是德日会谈的重头戏。 这几年,围绕稀土这些矿产,各国争得越来越凶,欧美日都在搞供应链多元化。这里有个说法得掰扯清楚。 中国对一部分矿产相关物项管得严一些,为的是国家安全,也是在尽防扩散的国际责任,各国普遍都有类似的管理办法。别人管就叫维护安全,中国管就叫胁迫,这个逻辑说不通。 美国限制高端芯片卖给谁,可从来没把自己叫作胁迫者。那德日联手,能不能替代中国?短期内很难,长期看也不容易。 中国在稀土的开采、分离、冶炼、加工上,有一整条产业链,技术是几十年一点点攒出来的。 想从头建一条从矿山到材料的完整链条,得砸钱、得有技术、还得花时间,新项目的成本往往还比现有的高。 说到底,一份意向声明能不能变成实实在在的稳定供货,要看具体项目的成本、质量和投产周期。纸上的意向,离车间里的原料,还隔着好几道坎。 德日之间也有自己的难处。两国在汽车、机械上是直接的竞争对手,合作的时候,谁都要先掂量自家的利益。 从贸易规模看,日本在德国贸易伙伴里的分量,远远比不上中国。还有一层,日本自己的稀土也大量靠进口。 指望一个同样缺资源的伙伴来帮自己解决资源问题,本身就有些勉强。两家抱团,最多是多一条备用的路,谈不上换掉主路。 德国企业对此心里很有数。不少企业一边听着国内要降低依赖的声音,一边继续在中国加大投资。 离开中国这个全球最大、最能练兵的市场,代价 它 们承受不起。所以,德国真正要面对的,是产业利益和国内政治诉求之间怎么取舍,这道题绕不过去。 汽车、机械、化工这些支柱产业,跟中国市场绑得很深,减少对华合作,企业经营和工人饭碗马上受影响。 可德国国内又总有人担心依赖太深,要政府拿出动作。 哪些合作继续支持,哪些领域要加限制,企业多出来的成本谁来扛,这些问题,德国政府迟早要给个明确答案。 对中国来说,德国对华政策稳不稳,很要紧,这关系到整个中欧关系的走向。 德国是欧盟最大的经济体,它的态度会通过欧盟影响整个中欧关系。如果德国一边保持高层往来,一边不停加码限制,两国企业在研发、采购、长期投资上都会变得小心翼翼,对谁都没有好处。 中国的立场一以贯之。两国是全方位的战略伙伴,做生意图的是双赢。 你中有我、我中有你,这叫相互依存,硬要把它说成谁依赖谁,再扣上安全的帽子,就把简单的事情搞复杂了。 施泰因迈尔在北大也肯定了两国在气候、气象、电动车这些领域的合作,还呼吁在人工智能上一起制定国际规则。 这些话说明,很多事德国离了中国办不成。全球气候治理、能源转型、新技术的规则制定,没有中国参与,都很难有实质进展。 德国想在这些事上有发言权,就得跟中国坐下来谈。 施泰因迈尔还特意提到北